El Partido Comunista cubano fijará el alcance de la reforma económica

Hacia dónde va Cuba, parece claro: no es hacia más marxismo-leninismo. El PCC dio a conocer ayer el Proyecto de Lineamientos de la Política Económica y Social, un documento de 32 páginas que contiene las directrices de lo que se pretende y servirá de base a un gran debate nacional que comienza en diciembre y terminará el 28 de febrero. Por supuesto, se establece que Cuba seguirá siendo un país socialista, y también que «en la actualización del modelo económico primará la planificación y no el mercado».

Pero dicho esto, se abren las puertas a la descentralización y a la autogestión empresarial, a la creación de negocios privados, cooperativas y uniones de cooperativas en sectores como la construcción, la gastronomía y los servicios. Se autoriza también la compraventa de casas, prohibida por Fidel Castro hace décadas, y se promete la apertura de tiendas de precios mayoristas para abastecer a los trabajadores por cuenta propia, una vieja demanda de los que ejercen el autoempleo.

Abiertamente, las autoridades admiten que desaparecerá la libreta de abastecimientos; ahora se pasará a subsidiar a las personas que realmente lo necesiten. El gasto social en educación y salud seguirá recortándose, la entrega de tierras ociosas a campesinos privados continuará y se cerrarán las empresas estatales ineficientes. El proceso de «desinflar plantillas» -que supondrá la pérdida de 500.000 empleos estatales en los próximos meses- se consolida como una estrategia para reactivar la economía.

Raúl Castro fue al grano al anunciar la celebración del VI Congreso. Sentado junto a su homólogo venezolano, Hugo Chávez, de visita en la isla, afirmó que el encuentro de los comunistas se centrará solo en los «temas económicos», pues de ello «depende la sostenibilidad y preservación» de la revolución. Al congreso, que debía haberse celebrado en 2003, le seguirá una conferencia del PCC para «tratar otros asuntos de carácter interno», anunció Castro. Seguramente, será entonces cuando se elegirá a la nueva cúpula del Comité Central y el Buró Político, en momentos en que la generación histórica, encabezada por Fidel, de 84 años y todavía primer secretario del PCC, y Raúl, de 79, obligatoriamente ha de pasar el relevo.

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* Cuba debe expandir «nuevas formas de gestión no estatal», como el empleo por cuenta propia, las cooperativas, el arriendo de tierras públicas a cultivadores privados, y los alquileres de tiendas propiedad del Estado, como las dulcerías, a sus empleados.

* Las nuevas empresas privadas deben tener acceso a tiendas mayoristas operadas por el Estado, donde puedan comprar artículos a precios moderados, y adquirir créditos para que puedan desarrollar sus negocios.

* El gobierno debe suprimir su «actual carga de controles» sobre las empresas estatales para permitir que se vuelvan más eficientes, pero cerrar aquellas que no mejoren lo suficiente.

* Los impuestos sobre los ingresos, así como otros impuestos y derechos, deben aumentar de acuerdo a las ganancias, y se expandirán para «contribuir a atenuar las desigualdades entre los ciudadanos».

* Cuba garantizará «el estricto cumplimiento de los contratos», una referencia a la decisión gubernamental del 2009 de congelar los activos extranjeros en los bancos cubanos y detener el pago de algunas deudas externas.

* El turismo también se incrementará mediante las inversiones extranjeras en centros de golf y marinas, y en las urbanizaciones que los rodean.

* El gobierno también debe unificar las dos monedas oficiales, el peso y el CUC, que vale unos 28 pesos, aunque esto tomará algún tiempo.